Ostatnie próby ustanowienia jasnych ram regulacyjnych dla stablecoinów w Stanach Zjednoczonych napotkały znaczącą przeszkodę w Senacie. Propozycja legislacyjna, która początkowo cieszyła się poparciem członków obu głównych partii politycznych, ostatecznie nie została przeprocedowana, co podkreśla złożoną interakcję między polityką, polityką partyjną i rozwijającymi się technologiami finansowymi.
Impasse legislacyjny w sprawie regulacji stablecoinów
Dwupartyjna ustawa, znana jako Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoins (GENIUS) Act, została nieoczekiwanie zablokowana przed głosowaniem w Senacie. Źródła wskazały, że kluczowe postacie Demokratów, w tym senator Elizabeth Warren i lider mniejszości Chuck Schumer, odegrały rolę w odwróceniu wcześniejszego poparcia partii dla tego środka. Zmiana ta nastąpiła mimo, że ustawa została opracowana z udziałem zarówno Demokratów, jak i Republikanów.
Senator Tim Scott, republikański współautor przepisów, wyraził silną krytykę tego rozwoju wydarzeń. Sugerował, że decyzja o zablokowaniu ustawy była podyktowana względami partyjnymi, a nie merytorycznymi. „Demokraci postawili partyjniactwo ponad politykę, a obstrukcję ponad innowacje, blokując głosowanie nad ustawą GENIUS Act” – stwierdził Scott, twierdząc, że posunięcie miało na celu przeszkodzenie w realizacji agendy prezydenta Trumpa, co miało negatywne konsekwencje dla amerykańskiej innowacyjności.
Mimo tego niepowodzenia, senator Scott potwierdził swoje zaangażowanie w działania na rzecz przepisów dotyczących aktywów cyfrowych. „Republikańscy koledzy i ja nie skończyliśmy walki – będziemy kontynuować pracę nad przepisami dotyczącymi aktywów cyfrowych, aby pomóc uczynić Stany Zjednoczone światową stolicą kryptowalut” – zauważył. Wcześniej Scott wyraził optymizm, że przepisy dotyczące stablecoinów mogą zostać uchwalone do sierpnia.
Podstawowe napięcia i motywacje
Zmiana w poparciu Demokratów stała się widoczna podczas posiedzeń Senatu. Senator Ruben Gallego, Demokrata, który poparł ustawę GENIUS Act w komisji, złożył wniosek o głosowanie nad ustawą. Jednak senator Warren podobno zgłosiła sprzeciw wobec tego wniosku. Gallego wcześniej przyznał, że ustawa nie była bez wad, ale wierzył, że stanowi postęp, powołując się na „lepsze zabezpieczenia dla klientów w przypadku bankructwa, rozwiązanie ryzyk związanych z bezpieczeństwem narodowym oraz wzmocnienie zabezpieczeń w celu zachowania stabilności finansowej”.
Lider większości w Senacie, John Thune, również skomentował odwrót Demokratów, kwestionując, czy sprzeciw rzeczywiście dotyczył treści ustawy, czy też był próbą uniemożliwienia osiągnięcia dwupartyjnego sukcesu Republikanom lub prezydentowi Trumpowi. „Biorąc pod uwagę fakt, że Demokraci ciągle zmieniają warunki, trudno nie podejrzewać, że tak właśnie jest” – zauważył Thune, wyrażając swoje rozczarowanie.
Znaczącym czynnikiem, który według doniesień wpłynął na decyzję Demokratów, była obawa, że prezydent Trump może osobiście finansowo skorzystać na przepisach ze względu na domniemany związek z projektem stablecoina. Według niektórych obserwatorów, ta obawa stała się kluczowym punktem sporu, prowadzącym do niepowodzenia ustawy.
Cele proponowanych przepisów
Głównym celem ustawy GENIUS Act było stworzenie środowiska regulacyjnego, w którym stablecoiny mogłyby utrzymywać stałą wartość powiązaną z dolarem amerykańskim. Było to postrzegane jako sposób na zmniejszenie charakterystycznej zmienności szerszych rynków kryptowalut i nadanie pewnego stopnia legitymizacji branży aktywów cyfrowych wartej biliony dolarów. Wysiłki USA są godne uwagi, zwłaszcza gdy inne kraje, takie jak Chiny z cyfrowym juanem wprowadzonym w 2022 roku, również kształtują krajobraz walut cyfrowych. Przestrzeń kryptowalutowa działa dotychczas w Stanach Zjednoczonych przy minimalnych kompleksowych regulacjach.
Karolina jest specjalistką w dziedzinie raportowania rynków finansowych, a jej praca koncentruje się na precyzyjnym przekazywaniu najnowszych informacji o zmianach w sektorze biznesowym. Ukończywszy studia z zakresu administracji biznesowej, od lat tworzy teksty, które pomagają w lepszym zrozumieniu złożonych mechanizmów funkcjonowania gospodarki. Jej rzetelne i przystępne analizy przyciągają zarówno ekspertów, jak i osoby zainteresowane ekonomią.